Posjetite našu arhivu. Dalje

 
 
Anketa
... ... ...
 
Vaši članci
Rubrika za vaše autorske tekstove i komentare. Dalje
 
 
 

Bosna i Hercegovina

Promjene Ustava: The Neverending Story

Ustav BiH je sastavni dio Dejtonskog mirovnog sporazuma za BiH, potpisanog u decembru 1995. godine. Ustav nije mijenjan od kada je sačinjen Dejtonski sporazum.

17.06.2008

Nakon što je BiH u ponedjeljak potpisala Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa EU, nameće se pitanje daljih obaveza na putu ka članstvu u Uniji. Visoki predstavnik Miroslav Lajčak je već izjavio kako sa postojećim Ustavom, BiH ne može postati punopravni član EU.

Ustav BiH onemogućuje zemlji ulazak u Evropsku uniju i krši niz evropskih standarda, naročito onih koji se tiču zaštite ljudskih i manjinskih prava, i biće ga nužno mijenjati kako bi BiH nastavila put ka Evropi, stav je visokog predstavnika u BiH Miroslava Lajčaka:

 

“Sve zemlje koje su postale članice EU su u procesu evropskih integracija unosile promjene, izmjene u svoj ustav, i to je nešto što je apsolutno jasno da će biti slučaj i u BiH - jer, ulazak u EU označava naravno i prenos nadležnosti na evropski nivo, čak pretpostavlja usklađivanje s evropskim dokumentima, konvencijama itd. Današnji ustav krši niz tih dokumenata. Treća stvar je da će se u toku pokazati po kojim odredbama današnji ustav ne odgovara ili ne omogućuje uspješan proces evropskih integracija.“

 

Mada ne treba požurivati bh. političare, Lajčak je stava da se ipak moraju ovim pitanjem što prije pozabaviti.


I bh. političari su saglasni u tome da je sadašnje ustavno uređenje neprihvatljivo. Stav Venecijanske komisije prema kojem su pojedine odredbe diskriminirajuće moraće se mijenjati odmah, smatra član Predsjedništva Stranke demokratske akcije Mirsad Ćeman:

 

„Posebno neki segmenti u pogledu izbora u organe BiH. Postojeće odredbe ustava narušavaju prava građana utvrđena Evropskom konvencijom o temeljnim ljudskim pravima, kao što su aktivno i pasivno biračko pravo za sve građane jednako u BiH. Dakle, ta odredba po pitanju izbora u Parlament, u Dom naroda, u Predsjedništvo i slično će morati biti promijenjena. Ali po mom sudu ključna je stvar jačanje kapaciteta države koja će biti jedina adresa za evropske institucije. Entiteti ne. A to će onda otvoriti i niz drugih pitanja.“

 

Najprije bi trebalo krenuti od ranije usaglašenih izmjena za koje je realno da budu usvojene od strane svih, a onda krenuti u one oko kojih za sada ne postoji konsenzus, smatra zastupnik Saveza nezavisnih socijaldemokrata u Parlamentu BiH Drago Kalabić:

 

„To je kapacitet državnog parlamenta. Svi su bili saglasni da se on proširi sa povećanim brojem poslanika. Tek u narednom periodu taj problem će doći do izražaja zato što mali broj poslanika teško će odgovoriti svim mogućim obavezama BiH kako na unutrašnjem tako i na spoljnom planu, i mislim da nije ništa sporno da se taj parlament proširi i da dođemo do većeg broja državnih poslanika. Evo uzeli smo samo jedan od primjera, a ima ih još. I oko određenog broja ministarstava postojala je takođe saglasnost, povećanja njihovog kapaciteta  - i mislim da to može da ide odmah.“


Šta je sa aprilskim paketom ustavnih promjena, koji je pao 2006. godine. Šta je sa već postignutim rješenjima, da li se od njih odustaj? Moramo od onih koji su srušili taj aprilski paket dobiti odgovor na pitanje šta je s tim paketom kako bismo mogli otvoriti novu priču o novom ustavu BiH.
 

Prije bilo kakvih pregovora o novom ustavu potrebno je utvrditi šta je zapravo dogovoreno ranije i šta još stoji, a potom evolutivno mijenjati Ustav, kaže zastupnik Socijaldemokratske partije BiH u državnom parlamentu Denis Bećirović:

 

„U tom smislu prvi veliki ispit, prije svega za Stranku za BiH i SNSD, jeste pitanje aprilskog paketa koji je pao 2006. godine - da vidimo, dakle, šta je sa već postignutim rješenjima, da li se od njih odustaje, da li je neko napravio nešto više od toga ili nešto manje. Dakle, moramo prvo dobiti od prije svega onih koji su srušili taj aprilski paket odgovor na pitanje šta je s tim paketom kako bismo mogli otvoriti novu priču o novom ustavu BiH.“

 

S obzirom na komplikovano uređenje, najbolje rješenje bi bilo krenuti ispočetka, smatra Ćeman:

 

„Najbolje bi bilo otvoriti pitanje donošenja sasvim novoga ustava i na tim osnovama ravnopravnosti i građana i naroda u BiH i potrebe evropskoga puta BiH tražiti ukupno rješenje.“

 

Zastupnik Hrvatske demokratske zajednice u Parlamentu BiH Velimir Jukić kaže kako je trenutno jedino prihvatljivo rješenje federalizacija BiH, i to na najmanje tri jedinice:

 

„Oko uređenja Federacije jesu pokušaji koji mogu dati određene, možda malo bolje rezultate od sadašnjeg stanja, ali nije to ono što treba uraditi. Moje je mišljenje da je BiH podijeljena zemlja i da upravo kroz korjenite ustavne  reforme, dosljednom federalizacijom ćemo zemlju reintegrirati i napraviti je da bude po uzoru na neka druga rješenja, imamo ih u Evropi. Ali isto tako mislim da određene specifičnosti moramo uvažiti.“

 

No, još je rano govoriti o finesama i konačnom uređenju zemlje. Dovoljno je za sada, slažu se bh. političari, da su tenzije oko ukidanja entiteta, podjele zemlje i unitarističkih zahtjeva splasnule. U tim okolnostima biće mnogo lakše, za početak, ponovo sjesti za sto.

 
 
Da li želite učestvovati u ovom forumu?
Vaše ime *
Grad
E-mail
Komentar *
Prije nego što pošaljete komentar , molimo pročitajte - Pravila za forum

Komentari 1-8 (z 8)
Ime: Bosanac Grad: ZH
22.06.2008 14:55

Ukidanje RS-a BH u šest regija i takvo uređenje Republike BiH može ići u EU ovakvo postojeće stanje neće moći jer svima je na šteti....


Ime: Pataren
20.06.2008 11:26

DURMO...,kazete: "ili podjela BiH"
zar BiH nije dovoljno podjeljena na nacionalne torove koje prema nacionalnom sastavu stanovnistva, odnosno naroda mozemo komotno nazvati pasaluk, knezevia i banovina.
Ukidanjem ovih nakaradnih nacionalni tvorevina i smenom pasa, banova i knezeva BiH moze pristupiti reformskim procesima i ispunjavanju zadataka koje nam je zadala EU...


Ime: Pataren
19.06.2008 17:05

Bez cjelovite BiH i jednakih prava njenih konstitutivnih naroda i njenih manjina svaka reforma ustava bila bi smijesna za Evropu i svijet.
Prije temeljite reforme ustava Bih mora da ukine kocnicu reforme, a to su entiteti.
Bez entiteta Bih bi brzim tempom izvrsavala date joj zadatke EU, jer bi bilo mnogo manje onih koji bi u ime entiteta opstruirali reformske procese te time gomilali barikade na putu ka Evropi...


Ime: Dada Grad: Sarajevo
19.06.2008 07:59

Ako se ne smije "prepisivati"(kao u skoli)
onda kupite Ustav koji bi bio po mjeri svih naroda u BiH.Ne smije se dozvoliti da krojenje drzave damo nekome u ruke ko nije zavrsio ni kurs sivanja.
Zelja mi je da zivim u jedinstvenoj,nepodijeljenoj,funkcionalnoj,multietnickoj...Bosni i Hercegovini.
Medjutim,a i bojim se da vecina u Republici Srpskoj to ne zeli.To je najveci problem,podijeljena misljenja.Kako ujediniti stavove i doci do kvalitetnog Ustava?Mislim,tesko.


Ime: Dobri Bosnjanin
18.06.2008 16:56

Reforma ustava je je obavezna sa prikljucak Evropi.Bez reforme ustava BiH ce i dalje ostati podeljenaq na entitete to jest nacionane torove u kojima ce vladati ratni okot ratnih profitera, mafijasa i nacionalni lidera,pasa,knezeva,bana...


Ime: Durmo
18.06.2008 09:40

Poslao sam ranije jedan komentar koji nije prosao vasu censuru. Kao zivi Musliman Srebrenice spominjao sam pjackanja, ubijanja, medjutim za vase urednistvo najvjerovatnije bolje bi bilo da sam pisao da se sadasnje uredjenja Bosne stvaralo sa cvjecem i cokolodama.


Ime: Durmo
18.06.2008 00:59

Srbi su oruzjem napravili uredjenje koje njima odgovara. Bez sile toga se nece odreci. Da li se ikakvim pregovorima moze postici pravilno uredjenje (ili podjela BiH)? Skoro smo usli u EU a vratiti se tamo gdje smo protjerani, opljackani, poubijani necemo moci jos dugo. Jadne (sramne) su istorije pojedinih naroda bivse Jugoslavije.


Ime: simo
17.06.2008 19:45

Novi usta, jednom rijecju:
-ukidanje entiteta
-ukidanje etnickog aparthejda
-uspostavljanje normalne drzave u kojoj se korupcija boji zakona

Komentari 1-8 (z 8)
Razmjena:
Blogmarks Digg Facebook Friend Feed Google Bookmarks Magnolia MySpace Reddit Yahoo Bookmarks Yahoo MyWeb